SCHÉMA DIRECTEUR D’AMÉNAGEMENT URBAIN DE LA RÉGION DU GRAND CASABLANCA

Au lendemain de l’indépendance, la ville de Casablanca se retrouve livrée à elle-même et son espace urbain est assujetti à un éclatement, généré par le développement spontané, qui va atteindre son paroxysme dans les années 70, provoquant un étirement dans tout sens, notamment vers le sud et le sud-est, en dépit de quelques tentatives de planification qui pêchaient par leur caractère partiel et par le manque de grands desseins ou d’une vision prospective.

Casablanca offrait, alors, au début des années 80, un paysage caractérisé par les dysfonctionnements suivants :
 une urbanisation spontanée et désordonnée en l’absence d’un plan d’ensemble permettant d’organiser l’expansion de la ville ;
 une opacité du marché foncier caractérisé par l’insuffisance de l’offre des terrains à urbaniser, la spéculation et une politique de financement mal adaptée.
 une mauvaise répartition des fonctions urbaines ;
 l’absence d’équipements structurants ;
 des difficultés de déplacements et la précarité des transports en commun ;
 une inefficacité en matière de gestion urbaine.

Pour remédier à ces déséquilibres, la ville de Casablanca s’est dotée, en raison de la crise urbaine qu’elle a vécue en 1981, d’une nouvelle organisation administrative et d’un support de planification urbaine, en l’occurrence le Schéma Directeur d’Aménageant Urbain (SDAU), ainsi que la création d’une instance de coordination et de planification urbaine, à savoir «l’Agence urbaine de Casablanca », en vertu des dispositions du Dahir portant loi n°1-84-188 du 9 octobre 1984 (13 moharrem 1405) relatif à l'Agence urbaine de Casablanca. B.O. n° 3762 du 5 Décembre 1984.
La durée de validité du SDAU est de 20 ans. Il est imposable à l’Etat, aux collectivités locales, les établissements publics et les personnes morales de droit privé dont le capital est souscrit entièrement par les personnes publiques précitées.
Le SDAU de 1985 devait assurer les conditions d’une meilleure maîtrise de la ville à travers un maillage du tissu urbain par des centres administratifs et des équipements et par une première ligne de transport urbain de masse, et affirmer le pouvoir de l’Etat par des projets phares.

Le nouveau SDAU, approuvé par décret n° 2.09.669 du 14 Moharrem 1411 (31 Décembre 2009) et publié dans le bulletin officiel sous le n°5806 du 21 Janvier 2010, est un document de planification urbaine de nouvelle génération, doit assurer le hissage du Grand Casablanca au rang d’une grande métropole mondiale, harmonieuse et « durable ». C’est un challenge très différent de ceux des schémas passés.
Introduction


AIRE D’ETUDE :
Région du Grand Casablanca ainsi que la Commune Urbaine d'El Mansouria relevant du territoire de la Province de Benslimane, dépendant administrativement de la région de Chaouia Ourdigha.

MAITRE D’OUVRAGE :
Agence Urbaine de Casablanca avec l’assistance de l’Institut d’Aménagement et d’Urbanisme de la Région de l’Ïle de France (IAURIF).

CADRAGE QUANTITATIF

POPULATION TOTALE
4,5 à 5,1 millions d’habitants en 2030 (contre 3,6 en 2004) = + 25% à + 42%.

MÉNAGES ET LOGEMENTS
1,3 à 1,4 millions de ménages en 2030 (contre 0,76 en 2004) = + 71% à + 84%.

ACTIFS ET EMPLOIS
1,87 à 2,2 millions d’actifs en 2030 (contre 1,48 en 2004) = + 26% à + 49%.

URBANISATION
19 000 à 21 000 ha supplémentaires urbanisés en 2030 (quasi doublement) dont 4000 à 4500 ha de nouveaux espaces dédiés aux activités à aménager.

TRANSPORTS
Multiplication par 3 du nombre de Véhicules particuliers;
Multiplication par 4 à 6 du nombre de conteneurs à traiter dans les ports de la région.

ENVIRONNEMENT
305 millions m3 d’eau en 2030 = + 70% ;
2 millions Tonnes déchets solides en 2030 (quasi doublement).

OBJECTIFS :
Développement urbain du Grand Casablanca à l’horizon 2030 :
• Grande métropole, ouverte sur le monde avec une économie performante et diversifiée ;
• Cadre de vie agréable ;
• Une population de 5 million d’habitants, mieux éduquée, mieux logée et à revenu moyen par tête amélioré.

PHASAGE DE L'ETUDE ÉLABORATION DU SDAU :
• Identification et cadrage général ;
• Évaluation prospective ;
• Diagnostic et enjeux partagés ;
• Scénarios de développement durable ;
• Orientations stratégiques de développement ;
• Plan de développement stratégique ;
• Réalisation du SDAU et des moyens de sa mise en œuvre.

DECLINAISON SPATIALE DU PROJET SDAU:
• Maîtriser la croissance urbaine de la Ville Centre de Casablanca ;
• Organiser la croissance régionale au-delà de la « couronne de Casablanca » et de sa ceinture verte à partir de pôles périphériques, ;
• Fournir un effort d’équipement notamment dans le domaine des transports de masse (LGV, RER, Métro, Tramways) ; de l’habitat et des urbanisations nouvelles (viabilisation de 1 000 ha par an).

ACTIONS PRIORITAIRES.

1-Accélérer la réalisation d’Anfa et de Zenata ;
2-Complexe Industrialo-portuaire et logistique (Cilog) de Zenata-Mohammedia ;
3-Deux premières lignes de tramway pour Casablanca ;
Rocades routières ;
4-Premières plateformes logistiques : Trois nouveaux sites pour l’entreposage des déchets ;
5-Réalisation de la Station de Traitement des Eaux usées de Sidi Bernoussi ;
6-Le Grand projet Urbain de Sidi Moumen : Habitat, Parc, Stade ;
7-Trois Grands Parc Urbains ;
8-Campus universitaire de Bouskoura ;
9-Régénération urbaine, résorption de bidonvilles ;
10-Tunnel ferroviaire ;
11-Ouverture Ville – Port ;
12-Développement des capacités portuaires ;

OUTILS ET INSTRUMENTS DE MISE EN ŒUVRE.

• Financiers : mobilisation de la plus value foncière, partenariat Publié-Privé (PPP), dotations exceptionnelles…
• Législatifs : lutte contre la spéculation foncière, droit d’expropriation, de préemption, Zones d’aménagement
différé, Zones d’aménagement concerté….
• Opérationnels: mise en place d’une Agence Foncière Régionale.

PROCESSUS APPROBATION

• Validation du projet du Schéma Directeur d’Aménagement Urbain par la Comité Stratégique de Pilotage ;
• consultation des conseils et prise en compte de leurs remarques et suggestions ;
• Le SDAU est approuvé par décret n° 2.09.669 du 14 Moharrem 1411 (31 Décembre 2009) et publié dans le bulletin officiel sous le n°5806 du 21 Janvier 2010.

RÉVISION PARTIELLE DU SDAU DE 2010

La révision partielle du Schéma Directeur d’Aménagement Urbain de la Wilaya de la Région du Grand Casablanca a porté sur la délimitation de la trame verte régionale et les zones inondables, en s’appuyant sur l’étude réalisée par l'Agence du Bassin Hydraulique de Bouregreg et de la Chaouia. Elle a concerné également les interférences entre les zones réservées à l’habitat et celles destinées aux activités économiques, ainsi que le littoral et les friches industrielles.

Après approbation des conseils élus et des administrations et services techniques concernés, le projet a été promulgué par Décret n° 2-14-657 du
05 Novembre 2014 publié au Bulletin Officiel n° 6307 du 10 Novembre 2014.

A signaler que cette révision est intervenue suite aux recommandations des comités techniques locaux exprimées lors du processus d’homologation des projets de plans d’aménagement, ainsi que les observations formulées par les commissions centrales, notamment en ce qui concerne la consistance du foncier destiné à la réalisation de la trame verte régionale.
L'étude réalisée à cette fin vise à :
- Délimiter la trame verte régionale et mettre en place les outils de sa réalisation ;
- Evaluer la capacité de financement des communes concernées par ce projet ;
- Délimiter l’étendu des zones inondables, en s’appuyant sur l’étude réalisée par l’Agence du Bassin Hydraulique ;
- Limiter les interférences entre les zones réservées à l’habitat et celles destinées aux activités économiques ainsi que le littoral et les friches industrielles ;
- Instaurer un zonage adéquat dans les espaces limitrophes de la ceinture verte.

La révision partielle du SDAU de 2010 a été approuvée par Décret n° 2-14-657 du 05 Novembre 2014 publié au Bulletin Officiel n° 6307 du 10 Novembre 2014.

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Pour la demande de la note de renseignement, les documents suivants sont nécessaires:

• Plan cadastral visé par le service du cadastre ;
• Un extrait de la mappe cadastrale indiquant la situation du terrain ;
• La liste des coordonnées Lambert visée par le service du Cadastre ;
• Enveloppe timbrée portant l’adresse exacte du demandeur ;
• Quatre cent cinquante DH (450dhs) versés auprès du régisseur – recettes de l’AUC ;
• Autorisation du propriétaire et identité du demandeur s’il est autre que le propriétaire ;
• Certificat de propriété du terrain concerné.
• Photocopie de la CIN
• Statut de la Société lorsqu’il s’agit d’une personne morale.

La note de renseignement est délivrée par l’Agence Urbaine de Casablanca dans les 48 h après son dépôt.

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